Patron de la CNUCED: Comment reconstruire l'économie et le commerce mondiaux après COVID-19

Le sort des personnes confrontées à la pandémie est également étroitement lié à leurs choix politiques de la part de leurs dirigeants. Au milieu de l'incertitude actuelle entourant la pandémie et son impact, l'utilisation et la mauvaise utilisation des informations ont révélé une grave faille dans notre monde diversifié mais interconnecté.

La crise a également intensifié le scepticisme des gens envers les élites et leur mécontentement derrière des portes closes, une prise de décision non transparente. Partout dans le monde, que ce soit de Washington à Pékin, de New York à Genève, cela a encore accentué la fragilité des institutions nationales, régionales et multilatérales. Cela incite les dirigeants du monde entier à s'attaquer à ces problèmes.

Deuxièmement, la crise a montré que nous devons mieux reconstruire. Si nous avions été davantage développés pour atteindre les objectifs de développement durable et l'accord de Paris sur le changement climatique, par exemple, nous aurions pu mieux relever ce défi – avec des systèmes de soins de santé plus solides, moins de personnes vivant dans l'extrême pauvreté, moins d'inégalités entre les sexes, un environnement naturel plus sain et des communautés plus résilientes ! Nous devons saisir l'occasion de cette crise pour renforcer notre engagement à mettre en œuvre le Programme 2030 et les 17 objectifs de développement durable. En progressant sur notre feuille de route mondiale pour un avenir plus inclusif et durable, nous pouvons mieux répondre aux crises futures.

Question: L'incertitude entourant la pandémie actuelle a augmenté dans de nombreux pays du monde. Quelles mesures / actions les pays devraient-ils prendre? Quelles devraient être les priorités des pays en développement comme la Turquie?

FR: La Turquie, comme la plupart des autres pays, fait face à une menace sanitaire dévastatrice et à une crise économique unique. La priorité la plus urgente est de surmonter les premiers et de sauver des vies. Au minimum, cela signifie fournir des services médicaux, de l'équipement et le déploiement des fonctionnalités de test. Renforcer le système de santé publique et étendre la couverture pour rendre le système universel est une tâche nécessaire.

Mais pour survivre à ce que le FMI a appelé "le grand blocage", les gens ont besoin de revenus, de biens de base et de services essentiels. Les restrictions imposées aux pays en développement sont donc très graves et nécessitent un soutien et une action multilatéraux. De même, les jumeaux offrent aux défis sanitaires et financiers une opportunité de se concentrer sur des objectifs financiers stratégiques, et les autorités, y compris en Turquie, feront bien de réfléchir sérieusement à ce qui arrivera après que la fermeture aura été assouplie. Relier les efforts de secours à court terme aux objectifs de résilience à long terme est peut-être le plus grand défi auquel sont confrontés les décideurs aux niveaux national et international.

Il est certain qu'en 2020, comme presque tous les autres pays, la Turquie connaîtra une récession, bien qu'il y ait une incertitude quant à sa profondeur et sa longueur. Notre prévision est une contraction du PIB entre 2,5 à 5% par rapport à 2019; cela représente un ajustement à la baisse de 4 à 6 points de pourcentage.

Par conséquent, la première action politique est un soutien budgétaire nécessaire. Les mesures annoncées pour soutenir les revenus, l'emploi et l'activité qui représentent près de 2% du PIB sont un bon pas en avant, mais elles sont insuffisantes. Si les mesures fiscales doivent stimuler les dépenses privées, elles doivent être plus importantes.

Le pays fait également face à une pénurie de devises étrangères. Les sorties de capitaux entre la mi-janvier et la mi-avril peuvent être estimées à plus de 5 milliards de dollars. La livre turque s'est fortement dépréciée (environ 10% au cours des deux derniers mois), comme lors des autres crises de ces dernières années. Bien que cela n'aide pas les exportations, la crise mondiale, cela entraîne des coûts énormes pour le service de la dette extérieure et le paiement des importations nécessaires, ce qui effraie d'autres gestionnaires d'actifs. En conséquence, les réserves de change diminuent rapidement. Ces problèmes sont courants dans les pays en développement et ne peuvent être résolus par la Turquie (ou un autre pays) agissant seule, mais nécessitent plutôt une approche multilatérale coordonnée.

Question: Comment la CNUCED peut-elle s'efforcer d'éviter les effets négatifs du COVID-19 sur le commerce mondial et le développement?

FR: La CNUCED a demandé au FMI une injection massive de liquidités via une question extraordinaire sur les DTS adaptée aux besoins des pays en développement et pour planifier et restructurer leur dette extérieure. Nous avons également appelé à un plan Marshall de 500 milliards de dollars pour les pays en développement afin de soutenir la réponse médicale et sociale. Nous espérons que les politiciens en Turquie soutiendront ces appels. Au-delà des pressions immédiates, la Turquie et de nombreuses nouvelles économies sont confrontées à un autre défi commun: la tentation d'appliquer des politiques de libéralisation externe et des "restrictions" budgétaires pour accroître la compétitivité. Dans presque tous les pays, cette politique a affaibli l'économie nationale par la baisse des taux de main-d'œuvre, le ralentissement de l'emploi et la réduction des engagements d'investissement public, laissant principalement deux voies de croissance: la promotion des exportations brutes et l'accumulation massive de dettes. Cette combinaison ne renforce pas la résilience et la durabilité que les pays recherchent à l'avenir.

La Turquie peut éviter ces écueils. En tant qu'économie relativement grande et diversifiée, elle a un grand potentiel sur le marché intérieur. Cela donne aux décideurs une réelle alternative à la création d'économies d'échelle et, par conséquent, à une croissance rapide de la productivité. Dans une telle stratégie, le commerce et les finances extérieures ont un rôle important à jouer en tant que facilitateurs des forces économiques nationales. La pandémie est l'occasion de rompre avec les prescriptions politiques conventionnelles mais autonomes, et la CNUCED fournit déjà des analyses à cette fin.

Question: Quels seraient les changements majeurs / nouveaux modèles commerciaux dans la période post-pandémique?

FR: Bien que le virus corona ait exposé les énormes inégalités auxquelles le monde est confronté, il peut également augmenter le taux d'adoption de solutions, d'outils et de services numériques alors que le monde s'efforce de suivre la vie quotidienne et de travailler en ligne. Avec les gouvernements et les entreprises imposant des restrictions de voyage et des mesures de distance sociale, les solutions numériques permettent des leçons et une éducation en ligne et permettent les achats en ligne. Cela pourrait en fait accélérer le passage à une économie plus numérique – ce que la CNUCED observe depuis quelques années. Nous avons récemment publié des statistiques montrant que les ventes de commerce électronique ont atteint 25,6 billions de dollars dans le monde en 2018, en hausse de 8% par rapport à 2017, selon les dernières estimations disponibles. Et c'était même avant le début de la pandémie de coronavirus. On peut imaginer qu'avec le changement de comportement provoqué par la pandémie, beaucoup d'autres seront disposés et désireux de faire des affaires en ligne plutôt que personnelles.

Cela dit, nous devons faire très attention à ce que l'accès inégal et les opportunités offertes par les technologies numériques ne deviennent pas un problème majeur à mesure qu'elles gagnent en popularité. Il sera également important de veiller à ce que les problèmes de confidentialité et de propriété des données ne soient pas seulement oubliés, car les consommateurs et les fabricants gèrent de plus en plus d'affaires en ligne à l'avenir.

Patron de la CNUCED: Comment reconstruire l'économie et le commerce mondiaux après COVID-19
4.9 (98%) 32 votes